Первый съезд организаторов детского отдыха 20.02.2012

20 февраля 2012 года в г. Москве при поддержке Государственной Думы РФ состоялся I Всероссийский съезд организаторов детского отдыха и оздоровления.Он прохол в здании театра «Содружества актеров на Таганке»

В повестке дня

  1. О состоянии сферы детского отдыха и оздоровления в России:проблемы, пути сохранения и развития.
  2. Обсуждение проекта Федерального закона «О детском отдыхе и оздоровлении в РФ» .

В работе съезда приняли участие представители детских учреждений из 36 регионов. Среди выступавших на съезде: Зюганов Г.А., председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ, Смолин О.Н., депутата ГД, председатель ВОО «Образование для всех», Останина Н.А., руководитель аппарата фракции КПРФ, председатель оргкомитета съезда, Суховейко Г.С., исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху» и др. С интересными и содержательными докладами о проблемах организации детского отдыха, о необходимости проведения научной и методической работы в данной сфере, о насущных проблемах на местах выступили:

  1. Н.А. Останина - руководитель аппарата фракции КПРФ, председатель Оргкомитета съезда
  2. Н.Н. Губенко - главный режиссер Театра «Содружество актеров на Таганке»
  3. Ю.С. Энтин – поэт, автор текстов популярных песен для детей и взрослых, для мультфильмов и взрослого кино, организатор международного музыкального фестиваля «Чунга-Чанга», лучший пионерский вожатый 1956 года.
  4. О.Н. Смолин – депутат Государственной Думы, председатель ВОО «Образование для всех».
  5. Г.С. Суховейко, кандидат педагогических наук, исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху» (г.Москва)
  6. Ю.К. Сердаров, генеральный директор ЗАО «Пансионат «Ленинградец» Детский санаторий (Санкт-Петербург)
  7. А.А. Денисов, директор детского оздоровительного комплекса «Уральская берёзка», руководитель Совета Челябинского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху» (Челябинск)
  8. Г.А. Алтунина, председатель правления Ассоциации организаторов детского отдыха, учредитель детских лагерей «Наши гости» (г. Владивосток)
  9. Г.А.Зюганов, председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ
  10. И.В. Кандепарова, председатель комитета социальной защиты населения администрации г. Перми
  11. Н.А.Задоров, депутат Новобургского районного Совета Саратовской области, 1-й секретарь Новобургского отделения КПРФ
  12. Л.В.Шилова, директор автономной некоммерческой организации «Областной оздоровительно-образовательный центр «Ребячья республика», президент Ассоциации организаторов отдыха и оздоровления населения Тюменской области «Мы вместе»
  13. Н.Н.Куликова, президент общественной организации «Луч надежды»
  14. С.М.Гололобова, директор Государственного образовательного учреждения Вологодской области «Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка», член президиума Общероссийской Ассоциации «Дети плюс»
  15. З.И. Лаврентьева, доктор педагогических наук, профессор Новосибирского педагогического университета (г.Новосиюирск)
  16. О. Н. Носенко, первый секретарь Иркутского городского отделения КПРФ
  17. В.Л. Иванов, генеральный директор ДОЛ «Юный строитель», президент Санкт-Петербургской ассоциации «Взрослые и дети» (г.Санкт-Петербург)
  18. Л.П.Долгих, кандидат философских наук, почетный работник сферы молодежной политики, консультант МОО «Содействие детскому отдыху»
  19. Е.Б. Штейнберг, кандидат педагогических наук, доцент, руководитель Московской региональной детской общественной организации «Отряд «Надежда» (г.Москва)
  20. Н.А.Останина, руководитель аппарата фракции КПРФ, председатель Оргкомитета съезда
  21. Н.С.Данилкова, кандидат педагогических наук, доцент Новосибирского государственного педагогического университета, генеральный директор детского комплекса «Звёздный»
  22. А.А.Андреев, учредитель детского лагеря «КОМПЬЮТЕРиЯ», руководитель Совета Тверского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху»

В Проекте резолюции съезда сказано:

Изменение механизма организации и финансирования летнего отдыха ведет к дальнейшему разрушению единой государственной системы детского отдыха и оздоровления.

В результате отсутствия единой нормативной базы и соответствующего органа исполнительной власти на федеральном уровне, координирующего деятельность ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей федеральных и региональных структур, сложилась межведомственная разобщенность, не позволяющая иметь даже единообразную статистику о количестве детских оздоровительных учреждений и численности отдохнувших в них детей.

В настоящее время в Российской Федерации не существует системного подхода к определению основ единой государственной политики в организации отдыха и оздоровления детей.

Продолжает сокращаться количество загородных оздоровительных лагерей, несмотря на неоднократные обращения в адрес правительства и региональных властей, депутатов Государственной Думы, общественных организаций, руководителей детских учреждений. Только с ноября 2012 года по апрель 2011 года были перепрофилированы 69 детских лагерей. В результате, по данным Роспотребнадзора, в 2011 году самой многочисленной формой отдыха детей, как и в предыдущие годы, был отдых в лагерях дневного пребывания (83,2% от общего количества учреждений; в 2012 году — 77,8%). В итоге их общее количество составило 42 818 (2010 г. - 43 100), а число размещенных в них детей — 3 181 349 (2010 год — 3215 893).

Несмотря на печальную статистику — гибель 21 ребенка в 2010 году; 18 детей в 2011 году — до сих пор не нашли законодательного урегулирования вопросы безопасности перевозки детей к местам отдыха, а также охраны их жизни при организации купания.

Проект Типового положения о детском оздоровительном лагере, разработанный Министерством здравоохранения и социального развития ответов на поставленные вопросы не дал.

В целях восстановления в России индустрии детского отдыха и оздоровления участники I Всероссийского съезда обращаются ко всем, кому дорого будущее российских детей и подростков: к политическим партиям и общественным организациям, к органам исполнительной и законодательной власти всех уровней, к профессиональному сообществу в сфере детского отдыха и оздоровления, к родительской и педагогической общественности, к ученым, журналистам, творческим организациям с призывом объединиться с целью возрождения в стране отрасли детского отдыха и оздоровления.

Съезд считает необходимым:

- обратиться к кандидату на должность Президента Российской Федерации Г.А.Зюганову с предложением учредить в составе формируемого им Правительства Народного Доверия уполномочеснный орган по по вопросам организации детского отдыха и оздоровления с включением в его состав руководителей общественных организаций — инициаторов I Всероссийского съезда организаторов отдыха и оздоровления детей;

- рекомендовать будущему уполномоченному органу федеральной власти в Правительстве Народного Доверия разработать и принять федеральную целевую программу по выводу индустрии детского отдыха из кризиса;

- учредить при фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ общественно-научный совет из числа депутатов Государственной Думы, профессионалов-практиков, ученых, общественных деятелей для разработки нормативно-правовой базы, объективной оценки состояния сферы детского отдыха и оздоровления;

- создать федеральный ресурсный научно-методический Центр, объединяющий наун-исследовательские структуры, способные к разработке современной концептуально-методической базы теории и практики детского отдыха и оздоровления, социокультурного развития детей.

Съезд приглашает

к широкому обсуждению его материалов родительскую общественность, профессионалов сферы детского отдыха и оздоровления, ученых, средства массовой информации.