Главная / Проезд групп детей на железнодорожном транспорте / ПРОЕЗД ОРГАНИЗОВАННЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ. ВОПРОСЫ - ОТВЕТЫ

Проезд групп детей на железнодорожном транспорте. Вопросы - ответы. Правила перевозки групп детей по железной дороге. Оформление проезда детей на поездах. Льготы при проезде в поездах. Питание групп детей в пути.

Обновлено 27.04.2017

Существует ряд нормативных документов, регламентирующих перевозку организованных групп детей железнодорожным транспортом. Основные вопросы по организации перевозки детей представляем вам в виде ответов на основные вопросы. Ответы подготовлены на основании законоадательных актов Правительства РФ, нормативных документов Роспотребнадзора, ОАО РЖД.

Помните, что соблюдение правил перевозки организованных групп детей поможет избежать неприятностей в путешествии!

Какие льготы имеют дети на проезд по железной дороге?

Кто имеет право на льготный проезд?

- учащиеся и воспитанники общеобразовательных учреждений очной формы обучения старше 10 лет при предъявлении справки из учебного заведения в период с 1 сентября до 31 мая.

Какой размер скидки на проезд для учащихся?

- 50% от основного тарифа при проезде в общих, плацкартных вагонах и в вагонах с местами для сидения скорых/пассажирских поездов дальнего следования на территории Российской Федерации.

Скидка не распространяется на предоставляемые услуги (белье) и сбор за резервирование мест. Поэтому цена билета составит примерно 55% от объявленой продажной цены плацкартного билета в нефирменных поездах.

- 50% от базового тарифа в плацкартных вагонах фирменных скорых и фирменных пассажирских поездов.

Поскольку в фирменных поездах оплачивается также разница в стоимости проезда между обычным скорым/пассажирским и фирменным скорым/пассажирским поездом, то в итоге цена билета может составить 70% от объявленой продажной цены, т.е. скидка будет примерно 30%.

* При проезде в/из Калининградскую область скидка предоставляется на всем пути следования .

!!  ОАО РЖД предоставляет  скидку в размере 50% на проезд детей в возрасте от 10 до 17 лет в период с 1 июня по 31 августа 2017 г. (данные с офциального сайта РЖД)

Скидка распространяется на проезд в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения поездов дальнего следования категорий "Скорый" и "Пассажирский", в вагонах 2 и 3 класса моторвагонного подвижного состава (электропоездов дальнего следования), курсирующих по территории России (за исключением скоростных и высокоскоростных поездов).

Скидка не предоставляется в скоростных и высокоскоростных поездах 701-788 нумерации.

В поездах, следующих транзитом, скидка предоставляется по территории РФ.

В поездах иностранных перевозчиков скидка предоставляется с билетной части тарифа по территории РФ.

Оформить льготный билет для детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно можно с 3 апреля 2017 года как в билетных кассах, так и на официальном сайте ОАО "РЖД". Скидка предоставляется автоматически при указании тарифа "Полный" и ввода сведений о детях с 10 до 17 лет.

При оформлении билетов достаточно предъявить свидетельство о рождении или паспорт ребенка (или сведения о документах, удостоверяющих личность). Справка из учебного заведения в летний период 2017 г. не требуется.

При посадке в поезд пассажиру необходимо предъявить проездной документ и документ, удостоверяющий личность (либо нотариально заверенную копию свидетельства о рождении для детей до 14 лет), на основании которого оформлен проездной документ. Возраст ребенка определяется на день начала поездки.

Какие льготы имеют дети в возрасте до 10 лет?

Льготные проездные документы на поезда дальнего следования круглогодично можно приобрести для детей в возрасте до 5 лет – бесплатно (без занятия отдельного места) и от 5 до 10 лет – по детскому тарифу, который составляет 35% от полного (взрослого) тарифа.
Возраст ребенка определяется на день поездки, а не на день приобретения билета!

Можно ли оформить льготный билет ребенку в он-лайн системе?

Да, можно оформить индивидуальный билет ребенку со скидкой в он-лайн системе.
Групповые билеты для детей нужно оформлять только в кассах по заявке на бронирование.

Можно ли суммировать льготы для детей по возрасту и понижающие коэффициенты к тарифам?

Нет, нельзя. Скидки не суммируются.

Распространяются ли льготы на проезд на обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях (колледжах)?

С 1 июня до 31 августа 2017 года можно приобрести льготный билет для детей в возрасте до 17 лет независимо от места учебы.

В период с 1 сентября по 31 мая скидки учащимся колледжей не предоставляются.

Скидки имеют учащиеся военных и военно-морских училищ при предъявлении удостоверения о праве на льготы.

Имеют ли льготы дети-инвалиды при проезде на поезде в составе группы?

Если они едут в составе группы, то на них распространяются те же льготы как на учащихся или детей при предъявлении тех же документов.

Если в составе детской группы едут дети другого государства, имеют ли они льготы на проезд?

Нет, не имеют. На них оформляется полный билет. Исключение только для граждан Беларуси.

Какие льготы имеют  на проезд взрослые, сопровождающие детские группы?

При бронировании билетов для детской группы оплачивается сбор за бронирование по цене детского билета на 1 взрослого из расчета на 10 детей. (Если в группе, например, 29 детей, то данная льгота будет только для 2-х взрослых).

Нужно ли при бронировании/покупке билета предъявлять оригинал документа, удостоверяющий личность?

Не обязательно, но надо указать фамилию, имя, отчество, дату рождения и номер документа (паспорта или свидетельства о рождении).

Проездной билет и документ, удостоверяющий личность, обязательно потребутся при посадке в поезд. Если данные в проездном билете будут не совпадать с оригиналом документа, то билет будет считаться недействительным. (допускается 1-2 ошибки  в оформлении билета)

При оформлении группового билета паспортные данные (номер свидетельства о рождения) указываются в списке группы, являющемся неотъемлемой частью заявки и приложением к групповому проездному билету. Но при посадке в поезд потребуется также оригинал паспорта или оригинал/нотариально заверенная копия свидетельства о рождении.

Можно ли вместо оригинала паспорта или свидетельства о рождении при посадке в поезд предъявлять копию?

Разрешен проезд по железной дороге только с нотариально заверенной копией свидетельства о рождении ребёнка в возрасте до 14 лет. Но указанный в билете паспорт должен быть в оригинале.

Возможен проезд по временному удостоверению личности гражданина РФ. Также вместо внутреннего паспорта РФ может быть указан загранпаспорт или воинский билет.

В каких случаях требуется сопровождение организованной группы детей медицинским работником?

При нахождении в пути следования более 12 часов организованной группы детей в количестве свыше 30 человек организатором поездки обеспечивается сопровождение данной группы детей медицинским работником или сопровождающим лицом, прошедшим подготовку по оказанию первой медицинской помощи в соответствии с установленным порядком.

Нужно ли документальное подтверждение для медработника?

Да, нужно. Документ о его медицинском образовании или документ педагога/сопровождающего о прохождении им курсов оказания первой медицинской помощи (копия или оригинал).

Какие функции медработника, сопровождающего группу ?

Они определены Приложением № 2 Памятки Роспотребнадзора для организаторов детских коллективных поездок железнодорожным  транспортом.

Какие документы требуются для бронирования и приобретения железнодорожных билетов для детских групп?

Для бронирования билетов на группу от 10 человек необходимо:

  1. групповая заявка (2-х экз.) в срок от 60 до 10 суток до отправления поезда (рассматривается РЖД вопрос о бронировании групповых билетов за 90 дней)

*В заявке указывается: маршрут, дата поездки, количество человек, включая взрослых и медицинского работника (в случае, если требуется медицинское сопровождение), форма оплаты. Как пример Образец заявки.

  1. 2 экземпляра заверенного списка группы (детей и сопровождающих) с указанием ФИО, даты рождения, номера документа, удостоверяющего личность, а также копия документа медицинского работника, подтверждающего его профессиональную пригодность. 

  2. Если в составе организованной группы едут учащиеся старше 14 лет, то для получения льгот при проезде в кассу предъявляются справки из общеобразовательного учебного заведения (в период с 1 сентября по 31 мая)

  3. Квитанция об оплате сбора за резервирование мест (после бронирования на оформление билетов).

  4. Доверенность формы М-2

  5. При пересечении государственной границы — наличие у детей и их сопровождающих документов на право пересечения государственной границы на момент совершения поездки.

  6. Письменное подтверждение, заверенное печатью и подписью руководителя, об обеспечении детей питанием в пути следования или договора на горячее питание (в зависимости от продолжительности поездки)

  7. Договор с РЖД, если оплата производится по безналичному расчету.

  8. Копия уведомления Роспотребнадзора  о поездке (с отметкой)

Обязательно ли заключать договор с ОАО РЖД на бронирование и приобретении группового железнодорожного билета?

Договор  необходимо заключать  на оказание услуг по оформлению проездных документов на поезда дальнего следования при оплате по безналичному расчету. При оплате за наличный расчет разовых поездок детских групп при заявке от юридического лица заключать договор не обязательно .

Всегда ли нужны перечисленные документы для бронирования и покупки жд билетов?

Да. Если оформляете организованную группу детей (от 10 чел. и более), то надо выполнять и  Правила Роспотребнадзора по перевозке организованных групп детей.

* Если билеты приобретаются на детей в количестве не более 9 человек (включая сопровождающего), то тогда можно купить билеты индивидуально на каждого, не оформляя групповую заявку.

ВАЖНО. Группой считается 8 детей + 1 сопровождающий

Если группу оформляет турфирма, то какие  документы следует предоставить в турфирму для приобретения билетов на поезд?

  1. Данные на детей и сопровождающих;

  2. Если длительность перевозки или количество участников требует по правилам Роспотребнадзора сопровождение детской группы медработником, то тогда документ на медицинского работника, подтверждающего его профессиональную пригодность. Турфирма также может обеспечить сопровождение группы своим медработником.

  3. Справки на детей из общеобразовательного учебного заведения в случае, если список не заверен подписью директора и печатью школы; они потребуются только на момент посадки в поезд.

  4. При пересечении государственной границы — наличие у детей и их сопровождающих документов на право пересечения государственной границы на момент совершения поездки без законных представителей и оригиналы документов, подтверждающие ЛИЧНОСТЬ.

Какой размер сбора за бронирование мест?

За каждый билет в одну сторону при бронировании группового билета юридическим лицом взимается сбор в размере 79 руб. 80 коп. за каждого ребенка и взрослого сопровождающего (из расчета 1 взрослый на 10 детей).

За всех остальных взрослых  в составе группы оплачивается сбор за бронирование одного билета в размере 319 руб.10 коп.

ВАЖНО. Если в установленный срок представителем организации не выкуплены проездные документы (билеты), заявка аннулируется. Выкуп билетов должен быть произведен не позже 10 дней после бронирования.

Если бронируете железнодорожные билеты не в кассах РЖД, а через Агентство или турфирму, то будет взиматься дополнительный комиссионный сбор.

Если билеты по зявке не выкуплены в установленный срок или поездка отменяется, возвращается ли сбор за бронирование мест?

Нет, не возвращается.

Как оформляется проезд организованной группы детей?

Оформление проезда организованной группы пассажиров (ОГП) по заявке производится на одном бланке проездного документа в каждый вагон на руководителя группы с выдачей на листе бумаги формата А4 персональных данных пассажиров, указанных в списке. Допускается оформление проезда ОГП на нескольких бланках проездных документов, при этом информация о персональных данных пассажиров вводится в АСУ «Экспресс» по каждому проездному документу.

Оформление проездных документов по заявкам потребителей услуг, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, производится отдельно на каждого пассажира, за исключением организованных групп детей. Допускается оформление проездных документов для проезда организованных групп пассажиров, состоящей из граждан иностранных государств, на руководителя группы с указанием его персональных данных и выдачей на листе бумаги формата А4 персональных данных граждан иностранных государств, указанных в списке. В случае оформления проезда ОГП индивидуально на каждого пассажира, ввод и распечатка данных на листе бумаги формата А4 не производится.

Для проезда в (из) Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики оформление проездных документов осуществляется индивидуально на каждого пассажира.

На двух экземплярах списка группы пассажиров ставится отметка пункта оформления проездного документа (билета). Один экземпляр списка остается в пункте оформления проездного документа (билета), а второй экземпляр предъявляется руководителем группы проводнику вагона при посадке в поезд.

Какой численностью считается группа детей при поездках на поездах?

В Памятке Роспотребнадзора для организаторов детских коллективных поездок железнодорожным транспортом указывается, что соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным для всех юридических и физических лиц, участвующих в организации поездок железнодорожным транспортом к месту назначения и обратно организованных групп детей в возрасте до 18 лет в количестве 8 детей и более.

Как оформляется замена руководителя организованной группы детей?

При письменном обращении юридического лица о замене руководителя организованной группы детей оформляется проездной документ на вновь назначенного руководителя. Представителю юридического лица вручается предупреждение о замене руководителя группы. В список групп пассажиров вносятся соответствующие изменения, которые заверяются штампом билетной кассы.

В исключительных случаях при невозможности оформить проездной документ на другого руководителя организованной группы детей на станции отправления или на станции обратного выезда администратором (старшим билетным кассиром) составляется акт в 2-х экземплярах о замене руководителя группы. Один экземпляр акта вручается начальнику поезда, а второй экземпляр акта остается в кассе.

Настоящий порядок замены руководителя группы действует при проезде организованной группы детей только по территории Российской Федерации в поездах и вагонах формирования ОАО «РЖД».

Руководитель группы при посадке в поезд предъявляет свой проездной документ, групповые проездные документы, оформленные на предыдущего руководителя группы, измененный пофамильный список группы, а также предупреждение, выданное в билетной кассе, о проезде ОГД под руководством вновь назначенного руководителя с указанием его паспортных данных.

В каких случаях обязателен сухой паек для детей при поездке в поезде?

Если продолжительность поездки не менее 24 часов,  но более 10 часов, то тогда нужен сухой паек. (Все Правила Роспотребнадзора по питанию детей распространяются на перевозку железнодорожным транспортом организованных групп детей более 10 часов !).

Его можно заказать у уполномоченной РЖД фирме (данные таких фирм можно получить в касее при бронировании билетов) или сформировать самим. Существует список рекомендуемых Роспотребнадзором продуктов Список продуктов.

Список сухого пайка должен быть в письменном виде и заверен отправляющей организацией и с отметкой о согласовании с Территориальным управлением Роспотребнадзора.

Но если нахождение в пути не более 10 часов, то сухой паек не обязателен. Также при возвращении в конечный пункт (домой).

Но в тех случаях, когда от места прибытия в пункт назначения  требуется ещё дополнительное время, чтобы доехать до места размещения на отдых (гостиницы, турбазы и т.п.), и нет возможности организовать  горячее питание детей по прибытию, то предусматривайте сухой паек.

Когда нужно горячее питание для детей и как его обеспечить?

В тех случаях, когда продолжительность поездки 24 часа и более, в поездах должно быть предусмотрено полноценное горячее питание: супы, гарниры, мясные или рыбные блюда (п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей, далее – СП 2.5.3157-14). Это питание организуется в вагонах-ресторанах пассажирских поездов или по месту размещения организованных групп детей в пассажирских вагонах (п. 3.2 СП 2.5.3157-14). При этом не допускается использовать в питании организованных групп детей продукты и блюда, которые запрещены санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, организациях начального и среднего образования (п. 3.2 СП 2.5.3157-14).

Без договора о предоставлении горячего питания в пути в кассах РЖД откажут в приобретении забронированных билетов для организованной группы детей.

Где получить информацию о фирмах, организующих питание детей в пути?

При бронировании железнодорожных билетов в кассе РЖД можно получить информацию о фирме, которая уполномочена РЖД обеспечивать питание детей в поездах. (В каждом регионе и в зависимости от приписки подвижного состава определены свои фирмы). Если заключается договор, то в нём эти фирмы перечислены. С одной из указанных фирм нужно заключить договор и предъявить его в кассе при оформлении билета.

Если в кассе вокзала не могут дать информацию о фирме, организующей питание детей в пути, обращайтесь к начальнику вокзала (или дежурному по вокзалу).

Сколько стоит питание?

Цена 4-х разового питания составляет 700 руб.

В СанПиНе СП 2.5.3157-14 отсутствуют требования обязательного питания детей в вагоне-ресторане. Группы могут заказать доставку питания в вагон у организации на определенной станции, не попадая в монопольную зависимость от «вагонного питания».

*Для этого надо заключать договор с организацией, обеспечивающей питание детей на станциях. Причём у этой организации должно быть меню, утверждённое Роспотребнадзором для детского питания. Также само горячее питание эта организация обязана раздать, забрать термосы и проч. Такое могут организовать только фирмы, которые имеют свою сеть.

ВАЖНО!  Ответственность за организацию питания и соблюдение питьевого режима несёт ОРГАНИЗАТОР поездки. Организатором считается то лицо (организация), которое бронирует и покупает билеты на группу. В случае проверки Роспотребнадзором и обнаружения факта отсутствия, например, горячего питания, независимо от того, по какой причине оно не было предоставлено, на организатора может быть наложен штраф.

Кто может проверить наличие питания  детей в поездке?

Проверяют органы Роспотребнадзора своего региона или региона по пути следования. Данные о проезде организованных групп детей предоставляются РЖД в Роспотребнадзор. ОРГАНИЗАТОР поездки, со своей стороны, также обязан сообщить в Роспотребнадзор не менее, чем за 3 суток до отправления,  дату, номер поезда, в котором следует организованная группа детей, и дать телефон сопровождающего группы. Проверка осуществляется уполномоченными сотрудниками Роспотребнадзора по направлению этого ведомства на проверку конкретного поезда на конкретную дату.

Роспотребнадзор посчитает за нарушение наличие у детей в поезде скоропортящихся продуктов (собранных заботливыми родителями в дорогу для своих детей), таких как котлеты, яйца, курица, вареная колбаса, заливное, паштеты и др.

Какие обязанности организатора детских перевозок?

  • обеспечить сопровождение организованной группы детей с назначением воспитателей, преподавателей или родителей из расчета 1 сопровождающий:

    • на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет,

    • на 12 детей в возрасте от 10 до 12 лет,

    • на 12 детей в возрасте от 13 лет и старше,

    • на 12 детей разных возрастов;

  • обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей с подтверждением профессиональной пригодности медицинских работников;

  • обеспечить полноценным питанием организованную группу детей в пути следования (в зависимости от продолжительности поездки), согласовав ассортимент питания детей сухими пайками с Московским Территориальным отделом ТУ Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, расположенным по адресу: Комсомольская пл., д. 3/9, т./ф.: 8 (499) 262-58-33, 8 (499) 262-95-10, или организовать горячее питание в пути следования при продолжительности поездки свыше одних суток через Трансресторансервис, расположенный по адресу: Николаевский тупик, д. 1а, т.: 8 (499) 364-97-92;

  • уведомить территориальный орган Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по форме (Приложение № 1) не менее чем за 3 суток до отправления организованных групп детей

  • получить «Памятку для организаторов перевозок детских коллективов к местам отдыха железнодорожным транспортом».

Какие документы должен иметь руководитель группы в пути следования, необходимые для предъявления по первому требованию контролируемым органам (Территориальным управлениям Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и другим)?

  • список организованных групп детей, заверенный штампом билетной кассы, оформившей проездные документы;

  • документы, подтверждающие организацию полноценного питания (в зависимости от продолжительности поездки) организованных групп детей (список ассортимента продуктов питания, согласованного с Московским Территориальным отделом ТУ Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту или копию договора на организацию горячего питания в пути следования);

  • документы, подтверждающие медицинское сопровождение организованных групп детей. Сопровождающий медицинский работник должен иметь в наличии подлинный документ, подтверждающий профессиональную пригодность;

  • справки из общеобразовательного учебного заведения для потверждения льготного проезда школьников старше 14 лет.

Какими услугами и на каких условиях можно пользоваться  на железнодорожных вокзалах?

Бесплатно:

Туалеты (при наличии жд билетов) за 2 часа до отправления и 2 часа после прибытия.

По предварительной заявке:

  • залами ожиданий;
  • сопровождением железнодорожной полиции;
  • багажными тележками.

За дополнительную плату:

  • услугами предприятий питания;
  • камерами хранения;
  • почтой;
  • услугами предприятий торговли.

Какой порядок возврата денежных средств за невостребованные билеты?

Возврат денежных средств за невостребованные проездные документы (билеты) для проезда организованных групп детей (школьников) и их сопровождающих, приобретенные по групповым заявкам за наличный расчет, производится по предъявлении в билетную КАССУ ВОЗВРАТА руководителем группы  на основании письменного заявления с указанием места жительства и номера документа, удостоверяющего его личность.

Возврат стоимости неиспользованных групповых билетов, приобретенных по безналичному расчету, производится на расчётный счёт организации.

Какие дополнительные справки нужны для детей?

У каждого ребенка, входящего в состав организованной группы детей, должна быть медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная в период формирования группы не более чем за 3 дня до начала поездки. Справка требуется только при выезде из дома. В обратный путь она не требуется. Не требуется справка о состоянии здоровья. (СанПиН СП 2.5.3157-14)

Какие документы  должны быть при посадке группы детей в поезд?

  • оригиналы железнодорожных билетов или групповой билет с электронным списком группы (приложение к оформленному групповому жд билету);

  • документ на каждого ребёнка (свидетельство о рождении или нотариально заверенная копия свидетельства о рождении/ паспорт на детей старше 14 лет или загранпаспорта на детей любого возраста) и оригиналы документов на сопровождающих их взрослых в составе группы.

ВАЖНО! Документы должны соответствовать данным в жд билетах!

  • справка об отсутствии с инфекционными больными (на обратном пути такая справка не требуется).

  • в международном сообщении: наличие загранпаспортов и виз, доверенностей  на сопровождающего с согласием  родителей на выезд ребёнка за пределы РФ.

* В международном сообщении провозить детей  со свидетельством о рождении без загранпаспорта можно только в Беларусь и Казахстан.

Если группа детей направляется за рубеж, то начальники региональных дирекций ОАО "РЖД" по обслуживанию пассажиров при оформлении проездных документов должны под подпись проинформировать представителей организаторов о том, какие документы необходимы для беспрепятственного пересечения государственной границы. А при посадке в поезд детских коллективов поездные бригады обязаны предупреждать под подпись организатора о возможности высадки группы на пограничной станции, если необходимых документов не окажется или они будут оформлены неправильно  (Подпункт 7 п. 2 Распоряжения ОАО "РЖД" от 06.08.2007 N 1493р "О порядке организации и обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей".

 Существуют ли  требования к наличию "биотуалета" и кондиционера в вагонах?

Нет. В СанПиНе СП 2.5.3157-14 сняты требования к наличию «биотуалета» и кондиционера. В плацкартных вагонах скорых и пассажирских нефирменных поездов такие атрибуты комфортной поездки могут отсутствовать. Однако есть внутренние документы РЖД, которые говорят о том, что не только все эти моменты должны быть, но ещё и ремни безопасности на верхних полках.  Если нет ремнй безопасности, то надо обратиться к проводнику, чтобы их предоставили.

Нормативные документы, регламентирующие перевозку организованных групп детей железнодорожным транспортом:

Официальный сайт Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту:  http://pass.rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=5203
Материал подготовила Ильина Л.А., главный редактор "Вестника детско-юношеского туризма и отдыха"
Консультант эксперт ООО "Проект "Ретропоезд"