Илюхин А. Оборонно-спортивные лагеря в системе патриотического воспитания детей и молодежи

В настоящее время нет единого термина, определяющего весь спектр детских и молодёжных лагерей, имеющих в своей программе «военную» составляющую. Наиболее распространенными являются названия «оборонно-спортивный (оздоровительный) лагерь», «военно-патриотический лагерь» и «военно-спортивный лагерь». Наиболее формализовано именно первое определение (как мы увидим, именно близкий к нему термин «оборонно-спортивные лагеря» используется и государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» на 2016–2020 годы, о которой будет упомянуто ниже).

В 2011 году Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации совместно с Минобрнауки России и Общероссийской общественно-государственной организацией ДОСААФ России разработало и направило Главам субъектов Российской Федерации для сведения и использования в работе методические рекомендации по организации и проведению оборонно-спортивного оздоровительного лагеря и примерное положение об оборонно-спортивном оздоровительном лагере (Письмо № ВМ-05-07/924 от 24.02.2011), в котором приводится следующее определение:

«Оборонно-спортивный оздоровительный лагерь (далее − ОСОЛ) − специализированная организация отдыха и оздоровления детей и молодежи, деятельность которой направлена на обеспечение отдыха и оздоровления, патриотическое воспитание детей и молодежи, обучение их начальным знаниям в области обороны государства и подготовку к военной службе.

ОСОЛ − форма военно-патриотического воспитания и подготовки по основам военной службы, начальной военно-профессиональной и допризывной подготовки молодежи, обеспечивающая путем моделирования условий, приближенных к условиям современной военной службы, комплексное и многостороннее развитие личных качеств будущего защитника Отечества, его способности и готовности к выполнению своего гражданского долга и конституционной обязанности по защите интересов своей Родины в мирное и военное время.»

«Целью ОСОЛ является развитие творческого потенциала личности, укрепление здоровья детей и молодежи, патриотическое воспитание, получение молодыми людьми начальных знаний в области обороны государства и подготовка их по основам военной службы.

В рамках ОСОЛ осуществляется решение следующих задач:

• формирование у молодых граждан положительной мотивации к военной службе и последующему выбору военной профессии;
• формирование у детей и молодежи навыков здорового образа жизни, организация занятий физической культурой, спортом и туризмом;
• преодоление негативных явлений в подростковой среде, профилактика правонарушений и асоциального поведения;
• содействие активной самореализации молодежи, развитию ее творческих способностей;
• подготовка молодежи допризывного возраста по основам военной службы и знакомство с военно-учетными специальностями;
• вовлечение молодежи в занятия военно-прикладными видами спорта.»

Программа ОСОЛ включает занятия по следующим дисциплинам

• Организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации.
• История создания Вооруженных Сил Российской Федерации.
• Воинская обязанность. Основные понятия о воинской обязанности.
• Боевые традиции Вооруженных Сил и символы воинской чести.
• Уставы Вооруженных сил Российской Федерации.
• Строевая подготовка.
• Огневая подготовка.
• Тактическая подготовка. Основы общевойскового боя. Топография.
• Прикладная физическая подготовка.
• Рукопашный бой.
• Химическая защита.
• Инженерное оборудование местности фортификационными сооружениями, их параметры и назначение.
• Правила оказания первой медицинской помощи.
• Туристские навыки и умения.
• Современный комплекс проблем безопасности. Сферы жизнедеятельности человека и проблемы его безопасности в современном мире. Проблемы безопасности жизнедеятельности, связанные с пределами роста человеческой цивилизации на планете с ограниченными ресурсами. Проблемы безопасности жизнедеятельности, вызванные достижениями современных технологий и их влиянием на окружающую среду.

Термин «оборонно-спортивный лагерь» используется, большей частью, в официальных документах на федеральном уровне и редко выходит за пределы текстов этих документов. Следует отметить, что в наиболее актуальном документе по вопросам детского отдыха – Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 года N 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления» также употребляется термин «оборонно-спортивные лагеря».

Термины «военно-патриотический лагерь» и «военно-спортивный лагерь» большей частью используются при организации лагерей военно-патриотическими и иными организациями и объединениями, коммерческими структурами и, в некоторой части, местными органами образования. Военно-историческое общество России использует термин «военно-исторический лагерь», патриотическое движение «Юнармия» использует термин «юнармейский лагерь».

В рамках данной работы мы будем большей частью использовать термин «военно-патриотический лагерь», как наиболее распространенный в названиях лагерей, интересующей нас направленности, текстах, публикациях в прессе, разговорной речи.

Источники информации.

Следует отметить, что какой-либо обобщенной и систематизированной информации по детских лагерям практически нет, за исключением статистических данных о количестве и типах лагерей, приводимых Роспотребнадзором, Минобрнауки, озвучиваемых на различных совещаниях (в том числе на совещаниях самого высокого уровня об организации и итогах летних оздоровительных компаний). При этом, приводимая информация практически не содержит данных ни о численности лагерей той или иной формы собственности, их организаторах, профильной направленности. Научные работы и публикации, как правило, посвящены педагогическим проблемам детских лагерей.

Поиск информации осуществлялся в октябре 2017 г. в поисковой системе Яндекс по основным запросам «военно-патриотический лагерь», «военно-спортивный лагерь», «оборонно-спортивный лагерь». Основой информации для данного обзора стали сведения, размещенные на сайтах лагерей и организаций, их проводящих. Также осуществлялся поиск дополнительной информации и по конкретным названиям лагерей для уточнения отдельных моментов (например, в связи с тем, что многие лагеря, проводящие смены не только летом, уже разместили на своих сайтах программы на осенние и зимние каникулы, сведения о цене путевки на летние смены можно было почерпнуть только на сайтах туристических агентств, которые не столь оперативны в замене информации на своих сайтах). По лагерям ДОСААФ, Юнармии и РВИО поиск осуществлялся как на сайтах данных организаций, так и по публикациям в прессе (поскольку освещение деятельности данных организаций в прессе налажено достаточно хорошо).

Была получена и обработана информация по 41 лагерю, среди которых представлены все типы лагерей (с точки зрения организаторов, условий размещения, регионам проведения и пр.).

Информацию о цене пребывания в лагере удалось выяснить по 29 лагерям.

Также в процессе работы была получена информация о достаточно большом количестве разработанных и утвержденных внутренних нормативных документов (программ, положений, методических рекомендаций по проведению) лагерей (большей частью организованных образовательными учреждениями).

Предыстория вопроса.

История первого детского летнего лагеря начинается в 1876 году в швейцарских Альпах. Пастор Герман Вальтер Бион открыл первый аналог современного детского лагеря, основной целью которого было духовное и физическое воспитание детей, а библия послужила базой для морального и интеллектуального развития детей. Следуя примеру Германа Биона, детские лагеря начали открываться во Франции, США и Англии.

На территории России с конца XIX века существовали детские оздоровительные колонии, которые также работали по принципу смен. На летнее время, детей из наименее благополучных и неимущих семей вывозили в отдалённые села и деревни, где им помогали в оздоровлении, закалке, а также давали возможность наладить рацион питания.

Первая официальная молодёжная организация, созданная с целью совершенствования модели подготовки допризывников, зародилась в Англии в 1907 году. Герой англо-бурской войны генерал-майор лорд Роберт Стивенсон Смит Баден-Пауэлл летом 1907 года собрал группу из 20 мальчиков на острове Браунси в проливе Ла-Манш, где проводил занятия в форме игр и соревнований. Во время занятий дети обучались приёмам выживания в дикой местности, изучали растения, следы животных и птиц, а также оказывать первую помощь в экстремальных ситуациях.

Молодёжные военно-патриотические организации в России стали появляться в конце XIX в. В разных формах их развитие продолжается до настоящего времени. Русско-японская война выявила множество недостатков в организации Вооруженных сил, в том числе полное отсутствие вневойсковой подготовки молодежи. 21 января 1908 года Государь Николай II записал: "Завести в деревнях обучение детей в школах строю и гимнастике запасными и отставными унтер-офицерами за малую плату".

Бурное развитие военно-патриотических структур начинается примерно с 1907 года. Широкое распространение получило общество «Русского Сокола». В 1909 году гвардейский капитан Пантюхов создает первую в России организацию скаутов. Весной того же года выдающийся педагог Антиох Луцкевич начинает формирование в средних учебных заведениях, так называемых, «потешных» отрядов. Все эти начинания имели абсолютную поддержку Российского государства. Государь Император лично покровительствовал всем этим организациям. В августе 1914 года организуется «Общество содействия мальчикам-разведчикам» — «Русский скаут».

Летние лагеря, проводившиеся русскими скаутами можно считать первым российским опытом военно-патриотических лагерей.

Первые после Великой Октябрьской Социалистической революции детские лагеря создавались с начала 20-х годов пионерскими отрядами, существовавшими по месту жительства или при крупных предприятиях. Городские пионеры выезжали в лагерь, организованный на один летний сезон, уже сложившимся составом со своим постоянным вожатым. Фактически такой лагерь был продолжением отрядной деятельности в летний период с упором на спортивное и военно-патриотическое воспитание.

Идея использования пионерских лагерей для отдыха и оздоровления школьников принадлежит Председателю Российского Общества Красного Креста З.П. Соловьёву. Первым таким лагерем нового типа стал открытый в 1925 году лагерь-санаторий в Артеке (будущий ВПЛ «Артек»).

В 1925-1930 годы основное внимание в лагерях уделялось выработке правил внутреннего распорядка с акцентом на оздоровительную работу, привитию детям навыков личной и общественной гигиены. В 1930-1940-х годах в основе воспитательной работы в лагерях была идеологическая направленность. В послевоенный период летние лагеря опять вернулись к основной задаче восстановления здоровья переживших войну детей. 1960 по 1990 год воспитательная работа в лагерях начинает превалировать над оздоровительной. Основное внимание в педагогической работе занимает по-прежнему идеологическое воспитание. Общественно-педагогическое движение авторских и профильных лагерей стало социокультурным явлением и начало свой отсчет с 70-х годов прошлого века во Владимирской, Воронежской, Калужской, Костромской, Курской, Ярославской областях. К тому же периоду можно отнести и выделение в отдельное направление военно-патриотических (военно-спортивных) лагерей. Профильные военно-патриотические смены проходили во многих лагерях и ранее, практически во всех летних лагерях проходили мероприятия военно-патриотической направленности: Смотр строя и песни, Конкурс военной песни, Возложение цветов и Гирлянд Славы к памятникам погибшим во время Великой Отечественной Войны и др. Отдельного внимания заслуживают военно-спортивные игры «Зарница» и «Орлёнок», которые проходили практически во всех пионерских лагерях Советского Союза.

У истоков военно-патриотических летних лагерей в большинстве случаев стояли военно-патриотические клубы, первые из которых стали появляться в середине 1970-х гг., и создавались на базе общественных организаций ветеранов Великой Отечественной войны. В 1980-х — 90-х гг. клубы образовывались стихийно и бессистемно. Расцвет их деятельности пришёлся на вторую половину 80-х гг., когда из Афганистана стали возвращаться офицеры и солдаты, для которых участие в Афганской войне сделало очевидными многочисленные недостатки в системе допризывной подготовки молодёжи в СССР. Ветераны-афганцы, ведомые чувством долга, а не какими-либо указаниями «сверху» заложили основу уникальной системы военно-патриотического воспитания, в основу которой легли любовь к Родине, армии, передовые на тот момент армейские методики и боевой опыт. Прежде всего, спортивные дисциплины (общего характера и рукопашный бой) заняли подобающее им место, в отличие от просто спортивных секций, где они имеют узкое практическое значения. Спортивная подготовка стала одной из важнейших военных дисциплин. Подготовка по военно-прикладным дисциплинам стала вестись таким образом, чтобы дать полученным знаниям, прежде всего большое практическое значение. Это коснулось, главным образом, тактики ведения боя, ориентирования на местности, выживания. Большое значение придавалось патриотическому воспитанию.

Текущий период.

Новый импульс развитию военно-патриотических и военно-спортивных лагерей придало принятие Государственной Программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–2005 годы». Затем были приняты аналогичные программы на периоды 2006-2010 гг., 2011-2015 гг.

2000-е годы − период активного возрождения, появления новых военно-патриотических и военно-спортивных лагерей. Но, по всей видимости, основной пик активности в области создания военно-патриотических лагерей приходится на наши дни − с середины 2010-х годов.

В новой, утвержденной 30 декабря 2015 года государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» на 2016–2020 годы отмечается:

«В 2013-2014 годах проведен мониторинг деятельности субъектов Российской Федерации по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию. Основной задачей мониторинга стало проведение анализа вовлеченности граждан в систему патриотического воспитания, внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы, развитие материально-технической базы системы патриотического воспитания.

Одной из эффективных форм работы с молодежью допризывного возраста является организация работы оборонно-спортивных лагерей, общее количество которых по результатам мониторинга составило около 2000.».

Организаторов военно-патриотических лагерей можно условно разделить на следующие группы:

• Государственные и общероссийские общественные объединения:

  • государственные образовательные и спортивные организации (представленные как муниципальными, региональными военно-патриотическими лагерями, так и специализированными программами в ВДЦ «Орлёнок» и МДЦ «Артек», непосредственно подчиняющихся Минобрнауки РФ),
  • ДОСААФ;
  • Детско-юношеское военно-патриотическое движение Юнармия;
  • Российское военно-историческое общество;

• Региональные и межрегиональные общественные организации и объединения (представленные как в виде единичных лагерей в регионе местонахождения, так и в виде лагерей в разных регионах, как в случае с Военно-патриотическим клубом «Вымпел);

• Приходы и епархии РПЦ зачастую совместно с казачьими обществами и организациями;

• Коммерческие организации (как специализированные, так и проводящие отдельные военно-патриотические программы многопрофильные организаторы детского отдыха).

ДОСААФ.

В своем выступлении 20 декабря 2012 г. Сергей Маев, председатель ДОСААФ России отметил: «При наличии к 2015 году 79 региональных Центров возникнет возможность проведения летних оборонно-спортивных оздоровительных лагерей для 100 тыс. человек проблемной молодежи в возрасте 15-17 лет.».

В докладе по итогам выполнения мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» и программы «Военно-патриотическое воспитание молодёжи ДОСААФ России на 2011-2015 годы» отмечалось, что в 2014 году ДОСААФ России осуществлял шефство над 508 специализированными детскими учреждениями, в летний период ежегодно было организовано 91 оборонно-спортивный оздоровительный лагерь, в котором участвовало около 6500 юнармейцев.

5 октября 2017 г. председатель ДОСААФ России генерал-полковник Александр Колмаков сообщил что в этом году при участии региональных отделений ДОСААФ России организовано и проведено 362 оздоровительных лагеря для подростков с охватом более 70 тыс. детей. В том числе было организовано 150 оборонно-спортивных оздоровительных лагерей, где непосредственными организаторами выступали региональные отделения ДОСААФ. В летний период в пяти регионах России под руководством ДОСААФ были организованы спортивные оздоровительные лагеря под флагом всероссийского движения "Юнармия".

В 2018 году в детском оздоровительном лагере "Артек" в Крыму ДОСААФ планирует открыть кластер оборонного общества, на базе которого будет осуществляться проведение детских оздоровительных смен в рамках движения "Юнармия".

Юнармия.

Планировалось, что в 2017 году около 500 летних лагерей примут участников военно-патриотического движения "Юнармия". Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил 30 мая 2016 г.: "Мы в следующем году уже должны будем создать по стране почти 500 детских лагерей отдыха. Мы к этому готовимся".

Также в 2016 г. заявлялось, что Крыму может появиться специализированный лагерь для юнармейцев. Об этом рассказал член центрального штаба движения «Юнармия», глава Национальной ассоциации объединения офицеров запаса Вооруженных сил (МЕГАПИР) Александр Каньшин. «Военный Артек» может быть создан на базе одного из находящихся в Крыму санаториев Минобороны. Основная цель создания лагеря – воспитание лидеров движения «Юнармия».

«Мы предлагаем на базе одного из военных санаториев в Крыму создать детский лагерь типа Артека, но с военным уклоном − для юнармейцев», − рассказал Александр Каньшин. − Для того чтобы раскрутить юнармейское движение, нужны лидеры. И этот центр поможет воспитать лидеров. Все это делается под эгидой Минобороны. Так и получается – военный Артек».

По словам Каньшина, военный детский лагерь по аналогии Артеком будет работать круглогодично. Предполагается, что он также будет международным.

По факту военно-патриотическая организация "Юнармия" самостоятельно открыла летом 2017 года три палаточных лагеря для детей. Лагеря находились в Краснодарском крае, Московской и Ульяновской областях. Самый крупный из лагерей открылся в начале июня 2017 г. подмосковном парке «Патриот». За 7 летних смен в лагере приняло участие около 2000 ребят. Пребывание в лагере большей частью было оплачено за счет средств бюджета.

"Наши палаточные лагеря современные, с передовым дизайном и оборудованы всем необходимым", − сообщила первый заместитель начальника главного штаба движения Дарья Борисова.

Также лагеря «Юнармии», проводимые совместно с другими организациями (ДОСААФ, ВДЦ «Орлёнок», местными военно-патриотическими объединениями), были открыты и в других регионах России.

В 2018 г. военно-патриотическое движение «Юнармия» Минобороны планирует расширить сеть тематических военно-спортивных лагерей «Лагерь героев». С 2018 года филиалы будут открыты на базе подмосковного музея-заповедника «Горки Ленинские», а также в Крыму.

Начальник главного штаба «Юнармии» олимпийский чемпион Дмитрий Труненков рассказал «Известиям», что проект «Лагерь героев» — юнармейский. Все участники семи прошедших летних смен — юнармейцы.

Российское военно-историческое общество:

В 2014 году было проведено 9 военно-исторических лагерей. В 2015 году общество организовало 12 молодежных военно-исторических лагерей в Центральном, Северо-Западном, Уральском, Приволжском, Южном и Крымском федеральных округах и на северо-востоке Италии, в них прошли обучение свыше 3000 детей и подростков.

Тогда же было заявлено, что силами РВИО будет восстановлен один из заброшенных лагерей Крыма и в 2016 году у детей от 12 до 18 лет будет уникальная возможность отдохнуть в первом в Крыму военно-патриотическом лагере, рассчитанном на 5 тысяч детей. «Мы планируем в будущем году сконцентрировать усилия на создании образцового военно-патриотического лагеря, пребывание в котором каждому ребенку нужно будет заслужить – например, хорошей учебой или успехами в изучении истории», – рассказал Министр культуры РФ и Председателя Российского военно-исторического общества (РВИО) Владимир Мединский.

Однако эти планы Общества не были реализованы и летом 2016 года военно-исторические лагеря РВИО прошли в 13 субъектах Российской Федерации: Московской области, Республике Ингушетия, Республике Бурятия, Волгоградской, Омской, Тульской, Архангельской, Астраханской, Нижегородской, Костромской, Курганской, Тверской областях, Еврейской автономной области, в них приняли участие более 4 500 детей и подростков.

В 2017 году Российское военно-историческое общество организовало 16 молодёжных военно-патриотических лагерей, продолжив программу 2015-2016 годов. Более 6700 человек стали участниками смен в Центральном, Северо-Западном, Уральском, Приволжском, Южном, Северо-Кавказском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Самый крупный лагерь – «Бородино-2017» - принял 1600 детей и подростков.

Промежуточный вывод: большие государственные и общественные структуры, возможно, именно из-за специфики своего общероссийского характера деятельности изначально нацелены на осуществление масштабных проектов, обладающими определенными признаками гигантомании: ДОСААФ – 100 тыс. человек проблемной молодёжи в оборонно-спортивных лагерях в 2015 г.; Министерство обороны и Юнармия – 500 лагерей, принимающих юнармейские смены в 2017 г. и открытие всесезонного «Военного Артека» в Крыму; РВИО – лагерь на 5000 человек в Крыму в 2016 г.

При этом, будем справедливы, работа по созданию военно-патриотических лагерей этими организациями ведется целенаправленно и, пусть и без практической реализации громко заявленных прорывных инициатив, но количество участников их лагерей растет.

Таким образом, по информации, представленной на сайтах ДОСААФ, Юнармии и РВИО, интервью их руководителей, публикаций в прессе, можно сделать вывод, что три указанные общероссийские организации провели в 2017 году около 400 военно-патриотических лагерей.

Государственные учреждения образования и спорта.

Военно-патриотические лагеря организуют и проводят общеобразовательные школы (в большинстве своем, как лагеря дневного пребывания), государственные учреждения дополнительного образования и спорта (как, например, Центры патриотического воспитания и школьного спорта, Центры дополнительного образования для детей, Дома детского творчества и Детско-юношеские центры – бывшие Дома пионеров и Станции юных туристов, Детско-юношеские спортивные школы), органы образования, молодёжной политики и спорта администраций муниципальных образований, районов, областей. Поскольку лагеря, организованные данными учреждениями, ориентированы, в первую очередь, на тех детей, которые в них учится, посещает кружки и секции, то информации об условиях их проведения в интернете достаточно немного, особенно это касается условий пребывания и стоимости. При этом, существует достаточно большое количество подробных опубликованных программ проведения указанных лагерей, которые могут дать представление об организации их деятельности.

Сводных данных о количестве подобных лагерей и их участников в целом по России не существует. По отдельным субъектам Российской Федерации такую информацию собрать возможно (анализируя опубликованные на сайтах субъектов Реестры организаций отдыха и оздоровления детей, а также информацию с сайтов Министерств (Департаментов, комитетов) образования. В статистике по летним лагерям, приводимой на федеральном уровне выделяются профильные (тематические) лагеря, палаточные лагеря, но ни профиль (в данном случае нас интересует военно-патриотический), ни форму собственности учредителя лагеря определить не представляется возможным. Если экстраполировать общую ситуацию с летними лагерями в Российской Федерации, когда 90% лагерей являются лагерями дневного пребывания, организованными школами и органами образования, и лишь только 10% - загородными лагерями, можно предположить, что на долю лагерей учреждений образования и спорта будет приходиться 1-1,2 тыс. лагерей из 2 тыс., упомянутых в государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» на 2016–2020 годы, причём подавляющее большинство из них – именно дневного пребывания.

Региональные и межрегиональные общественные организации и объединения, приходы и епархии РПЦ совместно с казачьими обществами и организациями, коммерческие организации.

О данных лагерях информации в интернете больше всего. Это – не удивительно, т.к. большинство из них ориентирована на свободный набор участников и заинтересованы в максимальной информированности родителей о своей деятельности.

На сайтах этих лагерей достаточно подробно представлена информация о месте проведения и условиях проживания и питания, сроках и продолжительности смен, стоимости. Достаточно часто есть информация об организаторах лагеря, их опыте в данном виде деятельности, участии приглашенных профильных специалистов, возрасте, максимальном количестве участников на смене. Однако в отличие от лагерей, организуемых государственными учреждениями образования и спорта, они не публикуют подробных педагогических/образовательных программ, а, в лучшем случае, ограничиваются перечнем видов деятельности/дисциплин, отдельных мероприятий, распорядком дня.

Наиболее подробно, на наш взгляд, среди лагерей данного типа описана программа «Курс молодого бойца – летние учения» группы компаний «Валдайская Робинзонада»: https://robinzonada.ru/programs/leto/kmb/kurs-molodogo-boytsa-letniye-ucheniya.html

Это, пожалуй, образец клиентоориентированности в описании военно-патриотической программы в интернете.

По нашей оценке, лагерей подобного типа в России насчитывается несколько десятков, возможно, - до полутора сотен.

Цели, задачи, заявленная профильная деятельность.

Определение целей и задач лагеря характерно, большей частью, для лагерей, проводимых образовательными учреждениями и содержится в утвержденной программе лагеря. На сайтах иных лагерей о целях и задачах, как правило, не говорится вообще, организаторы сразу переходят к описанию предстоящей деятельности, уделяя большее внимание именно профильной деятельности. Судить о поставленных перед собой целях и задачах иногда можно по описанию деятельности, изредка по разделам в которых говорится «участники научатся, участники приобретут» и т.д. При этом о реальности достижения поставленных целей и задач (когда они ставятся) судить еще более сложно, т.к. в описаниях редко содержится подробный перечень ресурсов, которые работают на достижение целей и задач.

Заявленные занятия в большинстве военно-патриотических лагерей достаточно схожи и включают в себя, как правило, следующий набор:

• Строевая подготовка.
• Огневая подготовка.
• Тактическая подготовка. Топография.
• Прикладная физическая подготовка.
• Рукопашный бой.
• Правила оказания первой медицинской помощи.
• Туристские навыки и умения.

Если присмотреться внимательно, то данный перечень наполовину повторяет дисциплины, включенные в рекомендованную программу ОСОЛ (см. раздел «Термины и определения») за исключением разделов, посвященных Вооруженным Силам и организации прохождения службы в них (также исключен раздел по химической защите). Можно сказать, что организаторы лагерей, которые попали в поле зрения, выбрали наиболее увлекательные для участников практические занятия, отказавшись от базовых для подготовки к службе в ВС дисциплин. Таким образом, просто, из анализа различий в заявленных видах деятельности, можно сделать вывод о том, что подавляющее большинство военно-патриотических лагерей, проводимых не ДОСААФ, не ставят своей задачей подготовку участников к службе в армии и это, на наш взгляд, основное отличие оборонно-спортивных и иных типов рассматриваемых лагерей (военно-патриотических, военно-спортивных, военно-исторических).

Непрофильная деятельность, досуг.

Описание непрофильной деятельности в лагерях носит достаточно общий и фрагментарный характер. У большинства попавших в поле зрение лагерей в заявленную программу, как правило, входит следующий перечень мероприятий: спортивные секции и соревнования творческие мастер-классы и вечерние творческие/театрализованные мероприятия, подвижные, досуговые и логические игры, анимационные мероприятия, дискотеки, вечерние костры, экскурсии (более или менее связанные с военно-патриотической тематикой лагеря).

Определенный системный и последовательный подход прослеживается у православных и казачьих лагерей. В них большое внимание уделяется духовно-нравственному воспитанию, истории и традициям (православия, казачества, родного края), народным играм, танцам, ремеслам.

Места проведения и виды размещения, организация питания.

Лагеря проводятся как в стационарных условиях с проживанием в корпусах, иных помещениях (назовем их условно «стационарные лагеря»), так и в палатках (как правило – в армейских, часто – с подогревом).

Стационарные лагеря проводятся на различных площадках: детские оздоровительные лагеря и иные базы, соответствующие требованиям СанПиН по стационарным детским лагерям, военные части (в том числе их учебные центры), спортивно-оздоровительные центры, иные варианты стационарного размещения: бывшие школы, действующие сельские школы, школы-интернаты, туристические базы (в последних случаях возникает вопрос, как на такое размещение смотрит местное Управление Роспотребнадзора). Палаточные лагеря устанавливаются как на территории стационарных баз: детских оздоровительных лагерей, военных частей, территорий храмов (в этом случае, участники, как правило, пользуются общей инфраструктурой этих баз: туалетами, душами, столовой и пр.), так и на вновь специально оборудованных площадках.

Организация питания напрямую зависит от типа размещения: общие столовые на стационарных базах, полевые кухни, специально возведенные пищеблоки – в палаточных лагерях. В небольшом количестве лагерей заявляется о привлечении участников к приготовлению пищи. В большинстве же случаев готовят либо постоянно работающие в столовых, либо специально приглашенные на время проведения лагеря повара. В двух случаях встретилось привозное питание (кейтеринг).

Подавляющего количественного преимущества стационарного либо палаточного типа размещения выделить не удалось. Полагаем, что во многом это связано с тем, что в исследуемый сегмент попали лагеря, ориентированные на свободный набор, а многие родители предпочтут именно стационарное размещение. При этом, в общем в России, с большой долей вероятности, можно предположить, что военно-патриотических лагерей, проводимых в палатках больше.

Состав и количество участников, продолжительность смен.

Лагеря только для мальчиков/юношей сейчас, скорее, уже исключение. Большинство попавших в поле зрения в процессе подготовки данного обзора лагерей набирает и мальчиков, и девочек. Так же, уверены, дела обстоят и с лагерями, которые организуют образовательные учреждения (поскольку они ориентированы на все категории обучающихся, независимо от пола), лагерями РВИО и Юнармии. При этом, полагаем, большинство оборонно-спортивных лагерей, проводимых ДОСААФ (напомним, в 2017 г. при участии ДОСААФ было организовано 362 лагеря), которые в первую очередь нацелены на допризывную подготовку молодёжи, проводилось только для юношей.

В некоторых лагерях заявленный возраст - от 7 до 17 лет, при этом, большинство лагерей сужает возрастные границы набора до 10-15, 12-16 лет, либо проводит разные смены для разных возрастных групп.

Большинство лагерей укладываются в границы 50-100 человек в смену, из них большая часть в пределах 40-60. При этом есть отдельные лагеря на 20 человек и, как определенные исключения, - на 300-400 человек.

Большинство лагерей предпочитает двухнедельные смены (13-15 дней), есть определенное количество лагерей, как правило, проводимых на базе детских оздоровительных лагерей, со сменами в 21 день. Очень небольшое количество лагерей проводят смены продолжительностью 12 дней и менее (вплоть до 6 дней).

Цена пребывания (в сутки).

Логично предположить, что из 2000 лагерей, которые упомянуты в программе патриотического воспитания, подавляющая часть организованы органами и учреждениями образования, спорта, и ДОСААФ и участвующие в них дети и подростки выезжают туда бесплатно за счет различных бюджетов. Но для нас, в рамках предстоящей работы по созданию собственных военно-патриотических лагерей, вопрос цены достаточно актуален. Пусть даже и в них участники будут выезжать за счет тех или иных бюджетов или фондов, мы, всё же, не вправе исключить и вариант свободного набора.

Разница в цене пребывания среди попавших в поле зрения лагерей велик, разрыв между минимумом и максимум – более, чем на порядок. Это обусловлено многими факторами: кем организован лагерь, в каком регионе проходит, условиями размещения. Именно по этим трём факторам лагеря были сгруппированы для рассмотрения цен.

 

Региональный разрез:

 

Московская область (и ближайшие к г. Москве области: Калужская, Тверская, Костромская): от 1350 рублей (Оздоровительно-образовательный центр "Патриот" – организатор Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования города Москвы "Центр патриотического воспитания и школьного спорта", проживание в корпусах) до 3257 рублей (Военно-спортивный лагерь "Разведбат" – организатор ООО «Разведбат», проживание в палатках на территории ДОЛ «Вымпел»). В большинстве лагерей этих регионов цена находится в районе 2300-3000 рублей в сутки.

Ленинградская область: от 1600 рублей (Всероссийские патриотические военно-спортивные сборы – организатор Санкт-Петербургский полицейский колледж, проживание в корпусах) до 2117 рублей (Целевой сбор "ЗАЩИТНИК-2017" Школа Юных Спасателей - организатор Молодежное интернациональное движение ''Юные спасатели'', проживание в деревянных корпусах ДОЛ). При этом по трём лагерям, организованных общественными объединениями с достаточно спартанскими условиями размещения цен на путёвки нет. Полагаем, там она еще ниже.

Центральная Россия: от 240 рублей (Палаточный военно-патриотический лагерь "Отвага" во Владимирской области – организатор МБУДОД "Центр дополнительного образования для детей", проживание в палатках) до 2143 рубля (Приключенческий лагерь "Воин" в Самарской области – организатор ИП Тыщенко Сергей Анатольевич, проживание в палатках). Большая часть лагерей предлагает цену в районе 1000-1400 рублей.

Урал и Сибирь: от 629 рублей (Летний палаточный лагерь «Богатырская застава» в Омской области – организатор Омская епархия РПЦ и Бюджетное учреждение Омской области «Центр патриотического воспитания молодежи», проживание в палатках) до 2050 рублей (Военно-патриотический лагерь "Застава" в Свердловской области – организатор Группа Компаний "Активный Отдых", проживание в палатках на территории базы отдыха). Большинство других лагерей предлагают цену в 1100-1300 рублей.

В зависимости от организатора цены на пребывание распределяются следующим образом:

Коммерческие лагеря (сюда же отнесен и ВДЦ «Орлёнок», являющийся ФГОУ, но реализующий свои путёвки на коммерческой основе): от 1300 рублей в день (Игровой военно-спортивный палаточный лагерь "Летняя школы выживания КОЙОТ" – организатор Туристический клуб КОЙОТ при поддержке Федерации детско-юношеского туризма Иркутской области, а также Межрегионального спортивного общественного движения "БОЕВАЯ СИБИРЬ", Иркутская область, проживание в палатках) до 3257 рублей в день (Военно-спортивный лагерь "Разведбат" – организатор ООО «Разведбат», Московская область, проживание в палатках). Цена большей части лагерей укладывается в промежуток 2000-3000 рублей в день.

Лагеря, организованные общественными организациями, объединениями: от 700 рублей в день (Военно-патриотический лагерь «ВЫМПЕЛ-Заручевье» - организатор АНО "ВПЛ "ВЫМПЕЛ-Заручевье" (социальный проект президента компании «ZENDEN» – Андрея Васильевича Павлова), Новгородская область, проживание в палатках) до 2492 рублей («Партизанский лагерь» - организаторы Клуб Активного Отдыха "ПАРТИЗАН" и Православный Военно-Патриотический Клуб «ПЕРЕСВЕТ», Московская область, проживание в палатках). Цена большей части лагерей укладывается в промежуток 1500-2000 рублей в день.

Лагеря, организованные бюджетными образовательными организациями (помимо ВДЦ «Орлёнок), ДОСААФ и подобными структурами: от 240 рублей (Палаточный военно-патриотический лагерь "Отвага" во Владимирской области – организатор МБУДОД "Центр дополнительного образования для детей", проживание в палатках) до 2333 рублей (Военно-спортивная программа DEX – организатор ДОСААФ России по ТиНАО города Москвы, Москва, проживание в комфортабельных корпусах). Цена большей части лагерей укладывается в промежуток 1350-1600 рублей в день.

В зависимости от условий размещения цены на пребывание распределяются следующим образом:

Детские оздоровительные лагеря и иные стационарные базы, соответствующие СанПиНу по детским стационарным лагерям отдыха: от 1350 рублей в день (Оздоровительно-образовательный центр "Патриот" на базе собственного центра (филиала) в Тучково) до 3088 рублей («Курс молодого бойца - Летние учения» в Парке Приключений Робинзонады на базе дома отдыха "Можайский"). Большинство лагерей предлагают цену от 2300 до 2700 рублей в день.

Стационарные базы, с большой долей вероятности, не соответствующие СанПиНу по детским стационарным лагерям отдыха (воинские части, учебные центры, школы и пр.): от 1600 рублей (Всероссийские патриотические военно-спортивные сборы в абстрактном «комплексе зданий» в сельском поселении) до 3050 рублей (Военно-спортивный лагерь "Федерация" на базе Преображенского оборонно-спортивного центра Фонда спецназа ВДВ). Большинство лагерей такого типа предлагают цену в 2000-2300 рублей.

Размещение в палатках (в том числе на базе стационаров, включая детские оздоровительные лагеря: т.е. у участников есть возможность пользоваться инфраструктурой лагеря, включая питание в столовой): от 629 рублей (Летний палаточный лагерь «Богатырская застава» - организатор Омская епархия РПЦ и Бюджетное учреждение Омской области «Центр патриотического воспитания молодежи») до 3257 рублей (Военно-спортивный лагерь "Разведбат" – организатор ООО «Разведбат»). Большинство палаточных лагерей предлагают цену в 1000-2000 рублей в день.

Исходя из приведенных данных, можно сделать вывод, что цена большей частью определяется организатором и регионом проведения, условия же размещения играют второстепенную роль (как видно, наиболее высока цена у коммерческого лагеря «Разведбат», проводимого в палатках в Московской области).

Приложение 1.

Список лагерей, по которым была получена информация в октябре 2017 года, использованная при составлении обзора.

 

№№	Название	Регион проведения.
1	Военно-патриотические лагеря ВПЦ "Вымпел" "Честь имею!"	Московская область.
2	Военно-полевой лагерь ВСК Беркут	Московская область.
3	Военно-спортивная программа DEX	Москва.
4	Военно-спортивный лагерь "Отряд Х"	Московская область.
5	Военно-спортивный лагерь "Разведбат"	Московская область.
6	Военно-спортивный лагерь "Федерация"	Московская область.
7	Детский военно-спортивный лагерь "Форпост"	Московская область.
8	Детско-юношеский центр физической культуры и патриотического воспитания «КОМАНДА»	Московская область.
9	Оздоровительно-образовательный центр "Патриот"	Московская область.
10	Партизанский лагерь	Московская область.
11	Православный военно-патриотический лагерь "Рекрут"	Московская область.
12	Православный военно-патриотический лагерь “Ратная Застава”	Московская область.
13	Программа "Курс молодого бойца - Летние учения".	Московская область.
14	Юнармейский лагерь "Патриот"	Московская область.
15	Военно-патриотический лагерь «Витязь»	Калужская область.
16	Военно-патриотический лагерь «Рубежи-4»	Калужская область.
17	Военно-спортивный патриотический лагерь "Вымпел-Шторм"	Тверская область.
18	Программа "Погранзастава"	Костромская область.
19	Военно-патриотический лагерь «Гвардия»	Ленинградская область.
20	Военно-патриотический лагерь полевых сборов «Коневец»	Ленинградская область.
21	Военно-патриотический центр специальной подготовки «КАСКАД»	Ленинградская область.
22	Военно-полевой лагерь «Ратоборец»	Ленинградская область.
23	Всероссийские патриотические военно-спортивные сборы	Ленинградская область.
24	Целевой сбор "ЗАЩИТНИК-2017" Школа Юных Спасателей	Ленинградская область.
25	Военно-патриотический лагерь "Гвардеец"	Ярославская область.
26	Военно-патриотический лагерь "Жуков"	Рязанская область.
27	Военно-патриотический лагерь «ВЫМПЕЛ-Заручевье»	Новгородская область.
28	Военно-спортивный лагерь "Патриот"	Республика Чувашия.
29	Детский палаточный военно-патриотический лагерь «Щит и меч»	Нижегородская область.
30	Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа детского лагеря "Дозорный" социально-педагогической направленности ВДЦ "Орлёнок"	Краснодарский край.
31	Дополнительная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Юный десантник» ВДЦ "Орлёнок"	Краснодарский край.
32	Казачий детско-юношеский лагерь «КАЗАЧЬЯ ЗАСТАВА»	Ростовская область.
33	Палаточный военно-патриотический лагерь "Отвага"	Владимирская область.
34	Приключенческий лагерь "Воин"	Самарская область.
35	Юнармейский военно-спортивный лагерь "Партизан"	Нижегородская область.
36	Юнармейский оборонно-спортивный лагерь Приволжского федерального округа «Гвардеец-1»	Нижегородская область.
37	Юнармейский оборонно-спортивный лагерь Приволжского федерального округа «Гвардеец-2»	Пензенская область.
38	Военно-патриотический лагерь "Застава"	Свердловская область.
39	Военно-полевой палаточный лагерь "Курсант"	Новосибирская область.
40	Игровой военно-спортивный палаточный лагерь "Летняя школы выживания КОЙОТ"	Иркутская область.
41	Летний палаточный лагерь «Богатырская застава»	Омская область.
42	Православный палаточный патриотический спортивный лагерь «Полевой стан»	Новосибирская область.

Приложение 2.

Список полей таблицы, по которым распределялась полученная из различных источников информация о лагерях

 

Название

Адрес сайта

Регион проведения, территория.

Организатор лагеря

Год начала деятельности организатора, лагеря

Сезонность

Условия проживания

Гигиена/удобства

Организация питания

Организация медицинского обслуживания

Пол участников

Возраст участников

Заявленное количество участников в одной смене

Продолжительность смены

Заявленные приглашенные специалисты/партнеры по профилю

Заявленные профильные занятия

Описание инфраструктуры лагеря

Описание профильной инфраструктуры лагеря

Заявленные занятия не по профилю

Ссылка на описание программы

Ссылка на распорядок дня

Способы набора участников

Цена за смену

Цена в день

Контактное лицо

Прочее