Разъяснения МВД по использованию Методических рекомендаций Роспотребнадзора по перевозке групп детей автомобильным транспортом

Спустя пять лет выяснилось, что выпущенные рекомендации вообще не имеют юридической силы и, соответственно, не могут считаться обязательными к исполнению. Оказалось, что документ не был зарегистрированы Минюстом РФ, а значит это действительно не более чем рекомендации.

Турбизнес узнал об этом в конце 2011 года, а спустя почти год, в августе 2012-го, благодаря невероятной целеустремленности Сергея Минделевича, главного редактора газеты «Вольный ветер», а ныне еще и руководителя комиссии по детско-юношескому и молодежному туризму Общественного совета Ростуризма, было получено и документальное подтверждение.

 Прошло еще почти четыре года – и злосчастный документ почему-то всплыл. Сегодня это особенно странно, поскольку в декабре 2013 года правительство РФ приняло постановление № 1177, которым утвердило «Правила организованной перевозки групп детей автобусами». В них фактически содержатся те же рекомендации, но в более разумном и выполнимом виде. Правда, прежние методические рекомендации так и не были отменены. И доходит до того, что отдельные региональные управления Роспотребнадзора в своих нормативных письмах требуют выполнения требований сразу двух этих документов!

Как рассказал RATA-news Сергей Минделевич, он неоднократно предлагал руководству Роспотребнадзора отменить бессмысленные рекомендации. Ведомство вроде и не возражает, но считает, что, поскольку документ содержит, в основном, требования по безопасности движения, то и отменять его должно МВД России.

Чтобы решить, наконец, этот вопрос, по предложению г-н Минделевича  С.В. в МВД обратился глава Ростуризма О.П.Сафонов. В письме предлагалось признать методические рекомендации недействительными в связи с принятием нормативного акта более высокой юридической силы.

В МВД возиться с отменой рекомендаций тоже не пожелали. Однако из ответа заместителя министра Дмитрия Миронова четко следует:

 Во-первых: «Методические рекомендации к нормативным правовым актам не относятся, в силу чего не являются обязательными для исполнения и не могут устанавливать какие-либо требования в отношении граждан».

 Во-вторых: «Учитывая, что в настоящее время вопросы обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении организованной перевозки групп детей автобусами в достаточной мере урегулированы нормативными правовыми актами, полагаем возможным считать Методические рекомендации не подлежащими применению в органах внутренних дел».

 Иными словами, МВД этот документ вообще не имеет в виду, что для турбизнеса самое главное.

 В 2012 году, когда был получен аналогичный ответ из МВД, мы сочли, что письмо в распечатанном виде обязательно надо иметь руководителю каждой детской автобусной группы, чтобы, в случае чего, показывать сотрудникам ГИБДД и представителям Роспотребнадзора. И предложили всем желающим запросить у нас копию ответа. Запросов тогда пришло очень много, и мы всем отправили копию письма.

Нынешний ответ МВД не менее важен – с учетом неожиданной активности территориальных управлений Роспотребнадзора. Но на этот раз мы делаем проще – прикладываем письмо МВД к этой публикации, чтобы его можно было просто распечатать.

И очень просим руководителей Роспотребнадзора отправить ссылку на письмо МВД во все региональные управления – для информации.

Письмо из МВД

Ирина Тюрина.

Источник: RATA-news

Комментарии

Комментариев пока нет