Перевозка организованных групп детей на автобусах. Вопросы - ответы
Обновлено 8 февраля 2021 г.
Публикуемый материал по перевозки организованных групп детей автомобильным транспортом подготовлен на основании следующих законодательных актов:
- Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами". Вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
- Постановление Правительства РФ № 1177 г. от 17 декабря 2013 было принято «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Данное постановление подлежит отмене в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».
- Постановления Правительства Российской Федерации в части Правил организованной перевозки группы детей автобусами от 23 июня 2014 г., 30 июня 2015 г. (Постановление № 652), 22 июня 2016 г. (Постановление № 569)
- Федеральный закон № 138-ФЗ от 1 мая 2016 г. "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об административных штрафов за нарушение Правил организованной перевозки группы детей)
! В случае появления новых нормативных и иных документов, они будут отражаться в данном тексте.
Одной из самых наболевших проблем по перевозке детей было органичение по возрасту автобуса (со сроком эксплуатации до 10 лет.) Поскольку это требование было при существующем парке автобусов в стране для перевозки групп детей невыполнимо, то данный пункт Постановления № 1177 переносился по срокам исполнения 8 раз. В 2020 году Правительство определилось с решением данного вопроса и было издано новое Постановление, которое внесло коррективы в Правила перевозки групп детей автобусами, за которые несколько лет боролись и пользователи и перевозчики. УРА!
Изменения, которые вступают в силу с 2021 года, в тексте будут отмечены красным цветом.
Начнем с определения, что такое «ОРГАНИЗОВАННАЯ ПЕРЕВОЗКА ГРУППЫ ДЕТЕЙ»
Есть ли ограничения по возрасту перевозимых детей?
Есть ли ограничения по времени перевозки детей?
Какие документы требуются для перевозки группы детей?
- Договор фрахтования транспортного средства,
- копия уведомления ГИБДД,
- правильно оформленный список группы,
- программа поездки
- маршрутный лист с указанием времени передвижения, санитарных остановок и мест для еды на маршруте.
- заполненный документ о посадке, где указываются фактические места каждого ребенка в автобусе.
Кого и за что может оштрафовать ГИБДД и какой размер штрафа за нарушение Правил перевозки группы детей автобусами?
За нарушения Правил перевозки организованной группы детей автобусами ГИБДД может оштрафовать как водителя, перевозчика так и организатора поездки. Штрафы достаточно большие.
Кто может находиться в автобусе с организованной группой детей?
- детей с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);
- сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества и номера контактного телефона;
- медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества и номера контактного телефона;
Например, в автобус не должны быть допущены родители детей, если они не включены в предварительный список. Все находящиеся в автобусе должны быть обязательно включены в список.
Если кто-то из заявленных в списке лиц отсутствует, то сведения о нем вычеркиваются из списка.
Если вносится корректировка в список, то изменение заверяется ответственным за организованную перевозку группы детей.
Когда нужен медицинский работник для сопровождения детей при поездке в автобусе?
Кто является организатором организованной перевозки группы детей?
Это юридическое или физическое лицо, которое организует поездку детей — турфирма, спортивное общество, школа, родители и др.− и является заказчиком транспортного средства.
Сколько должно быть сопровождающих при перевозки детей автобусами?
Минимальное количество сопровождающих на группу 20 детей и более определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
Это минимальное количество сопровожданиющих, но по факту в автобусе их может быть больше.
Когда нужны сухие пайки?
В постановлении № 1527 ничего о сухих пайках не сказано.
Кто должен уведомлять ГИБДД о поездке и когда необходимо сопровождение автобусов автомобилями ГИБДД?
Если поездка группы детей осуществляется на 3-х и более автобусах, то подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.
Что делать, если произошла непредвиденная задержка в пути?
В таких случаях, когда по непредвиденным обстоятельствам меняется график движения, время в пути следования вследствии изменения дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) руководитель или должностное лицо, ответственное от организации за детей, фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, и в случае необходимости − подразделения ГИБДД.
Что делать, если на маршруте сломался автобус или произошла замена водителя?
В таких случаях надо сообщать об этом дежурному ГИБДД. Перед поездкой уточните номер телефона на сайте ГИБДД (в том случае, если вы подавали уведомление)
Если техническую неисправность невозможно устранить на месте, то организатор поездки или водитель связываются с фрахтовщиком для замены автобуса.
Какой транспорт используется для перевозки организованной группы детей?
На крыше автобуса или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.
Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности. Дети во время движения должны быть пристегнуты ремнями безопасности.
Ограничения по автобусам производства свыше 10 лет отменены до 2027 года. Транспорт должен быть в технически исправном состоянии.
Какие требования к водителю?
-
имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года в качестве водителя из последних 2-х лет;
-
не привлекавшиеся в течение года до начала организованной перевозки групп детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста в области дорожного движения;
-
прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
-
прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
_______________________________________________________________________________________
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Во время движения, особенно в междугородном сообщении, дети должны пристегивать ремни безопасности, не ходить по салону автобуса, не садиться на поручни кресел, питание детей организуется только во время остановок. Все эти меры обезопасят детей от травм и несчастных случаев при резком/неожиданном торможении автобуса.
Детям трудно оставаться долго без движения. На этот случай предусматривайте остановки в пути на стоянках по маршруту движения. Не оставайтесь сидеть в автобусе в ожидании детей на плановых и внеплановых остановках, выходите вместе с ними из автобуса и обеспечивайте их выход из автобуса и посадку из каждой двери автобуса.
Соблюдайте требования по перевозки организованных групп детей и формальности по оформлению поездки детей на автомобильном транспорте!!