Третье заседание Координационного совета в "Артеке" 15 октября 2015 г.
Информация о заседании Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации
15 октября 2015 года во Всероссийском детском оздоровительном центре «Артек» под председательством вице-премьера Правительства России О.Ю.Голодец состоялось третье заседание Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета, ответственные работники Аппарата Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств. На заседании Совета в деловой обстановке были рассмотрены вопросы, направленные на дальнейшее развитие детского туризма в России.
-
По первому вопросу «О перечне знаков отличия за заслуги в развитии детского и юношеского туризма для детей, педагогов и энтузиастов» с основным сообщением выступил заместитель Министра образования и науки Российской Федерации В.Ш. Каганов. Он сообщил, что в соответствии с поручением Совета для создания мотивации у детей и педагогов к занятиям туризмом, Минобрнаукой России, Федеральным центром детско-юношеского туризма и краеведения проведена работа по созданию системы награждения знаками отличия за заслуги в развитии детского и юношеского туризма для детей, педагогов и энтузиастов. Система предполагает награждение от участия в первом походе для начинающих юных туристов до вручения почетного знака «За заслуги в развитии детского и юношеского туризма» педагогам, общественному активу, энтузиастам, внесшим значительный вклад в развитие детского туризма.
По итогам обсуждения Совет одобрил перечень знаков отличия за заслуги в развитии детского и юношеского туризма, предложенный Минобрнауки России и поручил ввести его в действие с 1 января 2016 года. Минобрнауки России поручено проинформировать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утвержденном перечне знаков отличия, а также в течение 2016 года провести анализ практики награждения знаками отличия в субъектах Российской Федерации, о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.
Минобрнауки России также проинформировало, что Федеральным центром детско-юношеского туризма и краеведения с привлечением широкого круга центров и станций юных туристов, педагогов-туристов, общественных организаций подготовлены и утверждены «Методические рекомендации по организации и проведению туристских походов с обучающимися», а также «Рекомендованный перечень снаряжения и оборудования полевого туристско-краеведческого лагеря» и «Рекомендованный перечень туристского снаряжения общеобразовательной организации».
Советом поручено Минобрнауки России направить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические рекомендации по организации и проведению туристских походов с обучающимися для ознакомления заинтересовыанных организаций.
-
По второму вопросу «О выполнении поручений Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки организованных групп детей железнодорожным транспортом и провоза туристского и спортивного инвентаря на железнодорожном транспорте» Совет заслушал информацию статс-секретаря – заместителя Министра транспорта Российской Федерации С.А.Аристова. Он сообщил о проделанной работе и о проблемах, связанных с железнодорожным проездом организованных детских туристских групп. Совет поручил Минкультуры России, Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести мониторинг проблем, связанных с перевозками организованных групп детей на железнодорожном транспорте и направить результаты его проведения в Минтранс России.
Во время обсуждения данного вопроса была поставлена проблема перевозки на железнодорожном транспорте спортивного и туристского инвентаря (лыж, байдарок, велосипедов и т.д.). В целях однозначной трактовки данной проблемы работниками железнодорожного транспорта Минтрансу России дано поручение проинформировать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о правилах перевозки багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте в части провоза спортивного и туристского инвентаря для последующего ознакомления заинтересованных организаций.
-
По третьему вопросу «О порядке присвоения спортивных званий и разрядов по виду спорта «спортивный туризм» и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)» в части выполнения теста «Туристский поход с проверкой туристских навыков» Совет заслушал информацию заместителя Министра спорта Российской Федерации П.А.Колобкова. Он сообщил, что Минспорта России с учетом предложений рабочей группы Координационного совета, Федерации спортивного туризма России, Федерального центра детско-юношеского туризма и краеведения, специалистов с мест подготовил вариативный вид испытания (тест) «Туристский поход с проверкой туристских навыков» Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – комплекс ГТО).
Минспорту России поручено проработать вопрос о внесении изменений в утвержденные государственные требования к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов комплекса ГТО в части организации и выполнении теста «Туристский поход с проверкой туристских навыков» по трем уровням сложности.
Дано поручение Минкультуры России совместно с членами Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации при необходимости представить в Правительство Российской Федерации предложения к порядку присвоения спортивных званий и разрядов по виду спорта «спортивный туризм» и реализации комплекса ГТО в части выполнения теста «Туристский поход с проверкой туристских навыков».
-
Совет заслушал информацию Министра курортов и туризма Республики Крым С.В.Стрельбицкого «О развитии детского туризма в Крымском федеральном округе».
По итогам обсуждения дано поручение проработать вопрос организации пешеходных туристских маршрутов в Республике Крым и городе Севастополь, разработать план их развития, внести информацию о них в единую базу автоматизированной информационной системы «Туризм». Поручено проработать вопросы увеличения количества детских туристских групп, посещающих Республику Крым и город Севастополь, в том числе путем школьных обменов.
В ходе обсуждения членами Совета были высказаны претензии в адрес территориальных органов Роспотребнадзора о введении различных ограничений по посещению различных регионов, о незаконных требованиях по организации туристских мероприятий под надуманными предлогами. С учетом состоявшегося обсуждения дано поручение Роспотребнадзору доложить в Правительство Российской Федерации о причинах ограничения проведения туристских мероприятий для организованных групп детей в отдельных субъектах Российской Федерации. Поручено обеспечить своевременное информирование граждан и организаций о территориях, нежелательных для посещения детскими туристскими группами.
-
Совет принял к сведению информацию вице-губернатора Приморского края Т.В.Заболотной «О деятельности регионального совета по развитию детского туризма Приморского края».
-
По вопросу «О состоянии и развитии станций юных туристов» Совет заслушал директора Федерального центра детско-юношеского туризма и краеведения М.М. Бостанджогло. В своем выступлении он сообщил о развитии туристско-краеведческой деятельности среди обучающихся в Российской Федерации, о состоянии сети центров и станций юных туристов, о стоящих перед системой образования проблемах. Участникам заседания были розданы материалы, иллюстрирующие данное выступление.
По итогам выступления дано поручение Минкультуры России, Минобрнауки России, Ростуризму совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями составить рейтинг субъектов Российской Федерации, отражающий количественное состояние работы по вовлечению детей в мероприятия туристско-краеведческой направленности, и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.
-
По результатам рассмотрения вопроса повестки заседания «Разное» принято решение:
- подготовить и предоставить в Правительство Российской Федерации предложения о проведении в 2017 году Года детского туризма в Российской Федерации;
- на следующем заседании Совета рекомендовать правительствам города Москвы и Республики Мордовия доложить о деятельности региональных советов по развитию детского туризма.
Участники заседания Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации приняли участие в закрытии туристской смены лагеря «Артек».